”李紹德的話一下與記者拉近了距離。
    “請您從海運(yùn)公司的角度，談?wù)剬ΜF(xiàn)時(shí)如火如荼建設(shè)的自貿(mào)區(qū)的看法。
    “自今年前一年九月上海自貿(mào)區(qū)正式掛牌以來，上海再次變成中國改革的橋梁兩頭堡和嘗試區(qū)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表達(dá)出很大的輻射效用。要將自貿(mào)區(qū)建設(shè)和上海國際航運(yùn)核心建設(shè)融拼湊，不僅是金融要走出去，航運(yùn)也要走向國際戲臺(tái)，由于我國如今是航運(yùn)大國還不是航運(yùn)強(qiáng)國。
    中共中央總書記、國度主席、中央軍委主席習(xí)近平5將來半晌在加入他存在的地方的十二屆全國人民代表大會(huì)二次會(huì)展上海代表團(tuán)審查討論時(shí)著重提出，建設(shè)自由商業(yè)活動(dòng)嘗試區(qū)，是黨中央為推進(jìn)新勢頭下改革開放提出的一項(xiàng)重大舉動(dòng)?！标愋缭捶罡嬗浾撸再Q(mào)區(qū)領(lǐng)有“自由港”的大多獨(dú)特的地方，涵蓋準(zhǔn)許異國船只自由出進(jìn)、異國貨物免繳稅款進(jìn)口及消除對進(jìn)口貨物的配額管制。
    ■記者手記：

    這個(gè)之外，全國政治協(xié)商會(huì)議常委、上海城市管理工作治協(xié)商會(huì)議副主席周漢人表達(dá)，“自貿(mào)區(qū)不應(yīng)該攀比，更不是可以稱霸的一些人體育競賽。
    在自貿(mào)區(qū)內(nèi)，口岸公司還可拓展高端航運(yùn)服務(wù)。
    隨著自貿(mào)區(qū)的漸行漸近，自貿(mào)區(qū)內(nèi)優(yōu)惠的關(guān)稅和商業(yè)活動(dòng)政策，讓各地提出請求變成自貿(mào)先行區(qū)的呼聲也一天一天慢慢地猛烈，天津市、重慶、廣州、廈門等地都在爭取成立自貿(mào)區(qū)。     
       
 
 
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        出處：中國河運(yùn)報(bào)
          
                船用閥門www.shpushou.com 
       
 
    自貿(mào)區(qū)的建設(shè)不止需求資金，更需求各個(gè)方面的組成一套和人材等多重條件。噸稅收制度是到現(xiàn)在為止絕大多海運(yùn)國度給與航運(yùn)業(yè)的特別征稅收入優(yōu)惠。自貿(mào)區(qū)的意義就是嘗試田，能種出啥子果實(shí)，取得怎樣的功效，到現(xiàn)在為止都是考求階段。因?yàn)檫@個(gè)，提議參考海運(yùn)大國標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司海運(yùn)噸稅收制度。假如未來政策進(jìn)一步放開，準(zhǔn)許外資企業(yè)開展沿海順便，將又一次提高國內(nèi)口岸的國際中轉(zhuǎn)有經(jīng)驗(yàn)。自貿(mào)區(qū)設(shè)立后，利用其商業(yè)活動(dòng)便利化的優(yōu)勢，口岸可開展庫存物流業(yè)務(wù)?！标愋缭从X得，隨著改革制度紅利開釋，自貿(mào)區(qū)在商業(yè)活動(dòng)便利化、投資自由化方面的改革舉動(dòng)，將從三個(gè)方面切合實(shí)際推動(dòng)中國口岸業(yè)的轉(zhuǎn)型升班。但怎么樣把握機(jī)會(huì)，借助有關(guān)政策，進(jìn)一步提高口岸的競爭力，是擺在口岸在業(yè)者前面的新課題。因?yàn)檫@個(gè)自貿(mào)區(qū)能吸引各國貨物到當(dāng)?shù)丶⑥D(zhuǎn)口，有助推動(dòng)當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)物流業(yè)的進(jìn)展。
    上海自貿(mào)區(qū)正式獲批以來，全國多地涌現(xiàn)申請報(bào)告自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展。
    《中國（上海）自由商業(yè)活動(dòng)嘗試區(qū)總體方案》明確提出，將推動(dòng)中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)進(jìn)展，準(zhǔn)許中資企業(yè)領(lǐng)有或控股的非五星旗船，先行先試開展沿海順便業(yè)務(wù)。
    談起上海自由商業(yè)活動(dòng)嘗試區(qū)為口岸帶來的改革紅利，全國人民代表大會(huì)代表、中國口岸協(xié)會(huì)會(huì)長、上海國際港務(wù)集團(tuán)（以下略稱“上海港”）董事長陳戌源有說不完的話題。各省市申請報(bào)告的殷勤可以了解，但沿襲啥子標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、怎么樣分階段研發(fā)等，還都需求國度統(tǒng)籌計(jì)劃、有序推進(jìn)。準(zhǔn)許非五星旗船開展沿海順便，將把國內(nèi)流失到釜山等地的國際中轉(zhuǎn)貨物從新拉歸來。
    “可以預(yù)見，新一段時(shí)間上海港的地位將更加凸顯，并幫帶華東沿海地區(qū)其它口岸的進(jìn)一步進(jìn)展。
    就上海港而言，中資企業(yè)領(lǐng)有或控股領(lǐng)有的非五星旗船，可先行先試外貿(mào)出進(jìn)口集裝箱在國內(nèi)沿海口岸和上海港之間沿海順便業(yè)務(wù)的政策放開，也要得上海港的吸萬有引力獲得進(jìn)一步提高。
    重慶自貿(mào)區(qū)群體方案已敲定
    ■有關(guān)新聞：

    二是對在上海自貿(mào)區(qū)注冊的航運(yùn)公司制定海員個(gè)人收稅減輕免除政策。別處要汲取上海已有的條件和經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板，能力將自貿(mào)區(qū)制度紅利施展到最大程度。這么方可增長我國海員的競爭力，有幫助于保障海員隊(duì)伍的牢穩(wěn)。

上海自貿(mào)區(qū)概況圖
          
        

。那末，港航公司何以從其中攬得制度紅利？本報(bào)記者在兩會(huì)時(shí)期就有關(guān)話題對局部兩會(huì)代表委員施行了深化尋訪。到現(xiàn)在為止，我國出海運(yùn)送海員私人個(gè)人收稅減除花銷標(biāo)為4800元（略高于平常的人海的3500元），超過局部則參考3％–45％的7級累進(jìn)征稅額比率征收；而歐盟大部分?jǐn)?shù)國度及東洋則對出海運(yùn)送海員海上所得免征個(gè)人收稅，新加坡與香港的船員免征額大大高于中國大陸，越過局部的累進(jìn)稅額比率又大大低于中國大陸。然而依據(jù)我國現(xiàn)行稅收制度，我國航運(yùn)公司的課稅稅目近20個(gè)，稅負(fù)繁重，各類稅費(fèi)支出占年收益的8％以上，嚴(yán)重削弱了我國航運(yùn)公司在國際市場上的比較優(yōu)勢。
    上海計(jì)數(shù)局二月二十一號(hào)宣布數(shù)值顯露，2013年上海港集裝箱吞吐的總量提高速度平安穩(wěn)當(dāng)趨緩，那里面國際中轉(zhuǎn)量表面化提高，增速高達(dá)32.2百分之百。作為中國口岸協(xié)會(huì)的會(huì)長，對于口岸業(yè)怎么樣捕獲這次機(jī)會(huì)真正增進(jìn)轉(zhuǎn)型進(jìn)展，陳戌源有完全的發(fā)言權(quán)。
    記者理解到，海運(yùn)業(yè)是關(guān)系國度安全與國計(jì)人民的生計(jì)的關(guān)緊產(chǎn)業(yè)，但因?yàn)樵撔袠I(yè)具備投入高、回報(bào)低、周期性強(qiáng)等獨(dú)特的地方，各發(fā)達(dá)海運(yùn)國度均采取對本國海運(yùn)業(yè)扶助培植的政策，那里面主要是在征稅收入上采取扶助培植政策。
    天津市自貿(mào)區(qū)發(fā)展將進(jìn)一步披露
    全國政治協(xié)商會(huì)議委員、重慶港口管理工作室副主任王濟(jì)光二號(hào)晚間透漏，重慶城市管理工作府剛才召開常務(wù)會(huì)展，敲定了《中國（重慶）自由商業(yè)活動(dòng)嘗試園區(qū)群體方案》。到現(xiàn)在為止，我國口岸的吞吐量雖位居世界最前一列，但基本是內(nèi)地型口岸，國際中轉(zhuǎn)量極為有限。上百年90時(shí)代，我國當(dāng)初的個(gè)人收稅減險(xiǎn)花銷標(biāo)準(zhǔn)是人均800元／月，而我國出海運(yùn)送海員可享用4000元／月，是1：5的比例關(guān)系。
    其次，自貿(mào)區(qū)將有助于口岸延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
    “上海自貿(mào)區(qū)是給了上海一個(gè)機(jī)緣，但他是全國的平臺(tái)。據(jù)悉，川蜀已經(jīng)明確支持成都市向上級報(bào)告《中國（成都）遠(yuǎn)離海岸的地區(qū)自由商業(yè)活動(dòng)嘗試區(qū)的總體方案》。隨同著新的做試驗(yàn)的地方地區(qū)范圍逐層擴(kuò)張，開放促改革發(fā)明出“制度紅利”?！庇浾邌蔚吨比搿Ｓ绕涫浅啥甲鳛槲覈L江經(jīng)濟(jì)帶、亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略交匯點(diǎn)和國度向西、向南進(jìn)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)，具有優(yōu)良的地理位置和交通條件。在實(shí)施噸稅收制度后，主要海運(yùn)國度均不再重復(fù)征收進(jìn)口船只升值稅和進(jìn)口關(guān)稅（而我國兩項(xiàng)相加的稅額比率為26.36％）；也沒有征收以收益為稅基的流轉(zhuǎn)稅（而我國租入船只需交納15.5％代扣稅，對外租賃交納5.5％的營業(yè)稅）。某參加天津市自貿(mào)區(qū)方案打草稿的有關(guān)人士表達(dá)，關(guān)于天津市自貿(mào)區(qū)申請報(bào)告的發(fā)展，在將要召開的全國兩會(huì)上會(huì)有進(jìn)一步的消息兒對外披露。現(xiàn)時(shí)的重點(diǎn)是，在上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)施行海運(yùn)征稅收入政策調(diào)試的做試驗(yàn)的地方?！?
    現(xiàn)時(shí)，上海自貿(mào)區(qū)掛牌運(yùn)營的大環(huán)境下，交通運(yùn)送部與上海市國家行政機(jī)頒布了《關(guān)于落到實(shí)處<中國（上海）自由商業(yè)活動(dòng)嘗試區(qū)總體方案>加快推進(jìn)上海國際航運(yùn)核心建設(shè)的實(shí)行意見》，這不止增強(qiáng)了上海國際航運(yùn)核心建設(shè)，并且對于提高我國航運(yùn)公司的國際競爭力構(gòu)成了重大利多。要膽量大闖、膽量大試、自主改，盡量加快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度，加快在增進(jìn)投資商業(yè)活動(dòng)便利、監(jiān)視管理高效方便、法制背景規(guī)范等方面先試自首批有效、管用的成果。據(jù)資深專家剖析，之前因?yàn)檎呦拗?，國?nèi)每年到釜山等地中轉(zhuǎn)的貨物高達(dá)數(shù)一百萬標(biāo)箱。對此，陳戌源指出，自貿(mào)區(qū)前線放開的背景，將吸引東亞洲南部等地區(qū)范圍的出口貨物在上海中轉(zhuǎn)。
    首先，自貿(mào)區(qū)將大大提高國內(nèi)口岸的國際中轉(zhuǎn)有經(jīng)驗(yàn)?！?br />    全國人民代表大會(huì)代表、川蜀商業(yè)上的事務(wù)廳廳長謝開華接納尋訪時(shí)透漏，上海自貿(mào)區(qū)獲批后，成都即當(dāng)面送交了提出請求報(bào)告陳述。由于各個(gè)地區(qū)具備不一樣的區(qū)位獨(dú)特的地方，重點(diǎn)進(jìn)展領(lǐng)域也存在較大差別，只有本著積極妥當(dāng)?shù)淖鲈囼?yàn)的地方原則，有準(zhǔn)備、有規(guī)劃、有條件地施行，能力進(jìn)一步拓展我國經(jīng)濟(jì)提高的新空間，致力制造中國經(jīng)濟(jì)的“升班版”。嘗試區(qū)激勵(lì)進(jìn)展融資租賃業(yè)務(wù)，對單機(jī)、單船子企業(yè)的成立沒有最低注冊資本限止。偌大個(gè)中國，有幾個(gè)自貿(mào)區(qū)是天然（形成）的，我們要互相吸收，互相學(xué)習(xí)。
    自貿(mào)區(qū)也不是萬能的錦囊妙計(jì)?！?
    “找到點(diǎn)上了，美好，我的議案正是關(guān)于自貿(mào)區(qū)建設(shè)的。提議對在上海自貿(mào)區(qū)注冊的航運(yùn)公司免征海員私人個(gè)人收稅，還是將個(gè)人收稅減除花銷標(biāo)準(zhǔn)還原到上百年90時(shí)代的水準(zhǔn)，即達(dá)到于平常的人海免征基礎(chǔ)的5倍?！崩罱B德話頭一轉(zhuǎn)，“不過有點(diǎn)政策還要先行先試，走出一點(diǎn)新的思考的線索來。
    一是要研討樹立自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司的海運(yùn)噸稅收制度。譬如，上海港就規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模的冷鏈庫房，引進(jìn)臺(tái)灣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品，施展商業(yè)活動(dòng)分撥核心的功能，讓消費(fèi)者享用實(shí)惠。此類高端航運(yùn)服務(wù)的進(jìn)展，將增進(jìn)上海國際航運(yùn)核心建設(shè)。
    李紹德將一份凝集他心思和精力的議案交付了記者，議案名為《關(guān)于積極利用自貿(mào)區(qū)開放整體體系調(diào)試海運(yùn)征稅收入政策》，提出：
    李紹德說，“對此，我們不止要從推進(jìn)國度深入改革開放、增進(jìn)轉(zhuǎn)型升班的關(guān)緊意義上意識(shí)和建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)，也要如實(shí)行海洋強(qiáng)國、海運(yùn)強(qiáng)國戰(zhàn)略高度上研發(fā)和利用上海自貿(mào)區(qū)；要吸收發(fā)達(dá)海運(yùn)國度對本國航運(yùn)業(yè)采取特別征稅收入政策的作法，借助自貿(mào)區(qū)的開放整體體系推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)與國際接軌，推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)的制度創(chuàng)新。
    推進(jìn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)航運(yùn)公司海運(yùn)噸稅收制度

    針對這股瞬時(shí)刮起來的“自貿(mào)區(qū)熱”，陳戌源覺得，我國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)需求按部就班，統(tǒng)籌布局，切不可以一窩蜂是的一擁而上，到處開花。
    成都正積極申請報(bào)告中西偏旁個(gè)自貿(mào)區(qū)

    在過年之前，政務(wù)院就將天津市定位為中國第1個(gè)綜合改革創(chuàng)新區(qū)，享有并超過上海自貿(mào)區(qū)的全部政策。到現(xiàn)在為止，國內(nèi)口岸贏利基本靠碼頭裝卸，這類業(yè)務(wù)的附帶加上值相對不高。
    自貿(mào)區(qū)這么熱，但絕不可以一哄而上，一哄而上的最后結(jié)果往往是一哄而散，惟有腳塌實(shí)地，做好組成一套設(shè)備建設(shè)、接著維持開放、與國際接軌等，能力夠最后申請報(bào)告成功。具體內(nèi)部實(shí)質(zhì)意義將由重慶市上層在全國人民代表大會(huì)會(huì)展開幕里公布。鑒于船職員作的國際性、專業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性、堅(jiān)忍刻苦性和離群性，國際上存在廣泛對海員個(gè)人收稅實(shí)施減輕免除政策。到現(xiàn)在為止，成都正在積極準(zhǔn)備更周密的申請報(bào)告方案。
    “哦，《中國河運(yùn)報(bào)》，本家來了！”本報(bào)記者一遞上與人聯(lián)系用的紙片，全國政治協(xié)商會(huì)議委員、以前的中國海運(yùn)（集團(tuán)）總企業(yè)（以下略稱“中海集團(tuán)”）總舵手李紹德接納記者尋訪的聲調(diào)一下拉了上去，讓記者頗感欣喜。對自貿(mào)區(qū)有著更多期望的沿海城市，申請報(bào)告更為殷勤。中海集團(tuán)坐擁上海，照理應(yīng)該為自貿(mào)區(qū)進(jìn)展作出這方面的盡力盡量，因?yàn)檫@個(gè)我們?nèi)缃裰饕拇?duì)都在自貿(mào)區(qū)注冊。所以我的議案中有兩個(gè)方面：一是要成功實(shí)現(xiàn)船只噸稅收制度，二是要把海員的私人調(diào)節(jié)稅和個(gè)人收稅施行調(diào)試。
    借自貿(mào)區(qū)東風(fēng)推動(dòng)口岸業(yè)轉(zhuǎn)型

    到現(xiàn)在為止的消息兒顯露，天津市、廣東、浙江、四川、重慶、福建都已將申請報(bào)告自貿(mào)區(qū)作為當(dāng)?shù)卣闹攸c(diǎn)辦公。假如能積極利用上海自貿(mào)區(qū)的開放整體體系，在自貿(mào)區(qū)內(nèi)對區(qū)內(nèi)注冊的航運(yùn)公司實(shí)施與國際接軌的噸稅收制度，將有助于中國航運(yùn)公司平等參加國際競爭。眾多原規(guī)劃在境外成立的融資租賃企業(yè)，足以放在嘗試區(qū)內(nèi)做。

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